天津律师_涉外律师

在建筑工程施工过程中，发包人由于各种各样的原因，会要求施工的承包人去变更工程，如：材料更换、施工做法变更、施工工艺变更等签证变更，这些签证变更工程往往会增加承包人的施工量或施工费用，从而给其造成损失。那么工程发生变更时，哪些情况承包人可以提出索赔？

天津律师认为，发包人变更工程造成损失承包人可要求赔偿。

根据合同法规定，因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。

工程发生变更时，哪些情况承包人可以提出索赔？

也就是说，由于发包人导致工程变更，给承包人造成损失的，要承担赔偿责任。而在实践中，发包人存在以下行为时，承包人可以要求赔偿：

1、由于发包人技术和管理方面的失误引起的工程变更。

如发包人变更投标时业主和监理工程师已批准的施工方案；或未按合同的技术要求施工，造成工程质量不合格。

2、现行的工程变更实施细则不完善，可操作性不强，或建设过程中没有严格执行设计变更管理办法。

如对变更项目及变更费用的确定方法规定不详细、不具体，强制性欠缺，或对部分工程项目设计变更只批方案，未批增减投资多少和资金来源，或存在着重大设计变更不按程序上报，先实施后报批的现象。

3、合同执行不严密，缺乏有力监督。

如合同签发前或实施中，未按合同规定时间解决征地移民，提供三通一平问题；未按合同规定及时供电、供水，合格的主材或大型施工机械未到位；未按合同规定及时向承包方提供施工图纸等。

4、更改经批准的施工组织设计的工序或者设计改线，或要求压缩工期，提前工程项目的完工时间。

5、发包人变更计划，提供的资料不准确的。

6、发包人未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件，而造成勘察、设计的返工、停工的。

7、发包人修改设计。

实践中，一旦工程发生变更，都是需要发包方给承包方出具“变更签证”，这项资料是需要经过承建方、施工方、建立、设计、勘察（地下）共同签字盖章确认的，在后期工程款结算时，会对相应的工程款进行清算。

当然了，如果没有“变更签证”且无法协商赔偿的，建议尽早找个建筑工程律师协助索赔，尤其是损失金额大的，谈不拢，就只能通过法律途径追偿了。

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