建设施工合同中如何区分效力性强制规范与管理性强制规范？
发布日期：2021-04-28
建设施工合同中如何区分效力性强制规范与管理性强制规范？_涉外律师田学义
应当从以下几个方面进行考虑：
1.分析强制性规范禁止的对象只是行为手段或行为方式，或者禁止的是行为的外部条件如经营时间、地点等，而允许以其他手段、方式或时间、地点作出行为时，这时，法律的本意不是禁止行为效果的发生，而在于规范行为人的行为举止，这类规范即为管理性规范，需要注意的是，违反管理性规范并不必然导致行为无效；
2.分析强制性规范的禁止目的是为了保护国家利益还是为了保护民事主体的利益。如果法律的目的是为了彻底阻止此类行为的实施，并且若肯定行为的效力会导致损害国家利益的，则此类规范属于效力性规范，反之若肯定行为的效力会损害一方民事主体的合法利益，则此类规范属于管理性规范；
3.分析强制性规范禁止的行文是针对一方当事人还是双方当事人。若行为违反的禁止规定只是针对当事人一方的，而且该禁止规定完全是一方作为纪律条款来规定的，则此类规范不属于效力性规范。
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